企业改制对保卫工作的影响及对策
企业改制对保卫工作的影响及对策
本文就企业改制对保卫工作的影响及对策问题作些探讨。
一、企业改制对保卫工作的消极影响
企业改制以后,对保卫工作的改进和完善无疑是一个重大的机遇,但是,企业在改制过程以及在改制后的一段时期内,由于新的体制还未完善,旧的体制已被废除,这对保卫工作产生了不少的消极影响,企业保卫工作也面临前所未有的挑战。
(一)保卫工作面临被消弱的危险。随着企业改制的深化,企业在拥有设置内部机构自主权的情况下,出现了大面积撤并保卫机构、大幅度削减保卫人员的情况,致使单位治安保卫工作受到削弱,治安隐患大量增多,案件与事故大量发生。有些单位虽保留保卫部门,但名存实亡。有的企业领导不重视保卫工作,片面认为保卫工作不能为企业增加效益,在人、财、物等方面没有给保卫组织以支持,不出钱购买治安防范设备,把一些老弱病残的职上打发到保卫部门,造成保卫部门组织软弱涣散,各项防范措施不落实,内部不设防范措施或防范薄弱的问题严重。
(二)保卫工作面临新老矛盾激化的挑战。企业改制过程中,新老矛盾聚集在一起,面临激化的危险,给保卫工作带来明显的压力:一是部分职工对企业改革不理解,发生过激行为。如个别企业对富余人员按年龄段“一刀切”,未充分考虑下岗工人的生活出路问题,一些工人有怨气,企业倒闭后,领导干部、机关人员都安排了工作,工人心里不平衡,行为过激。二是企业为了提高效益,精简人员,出现了大量的下岗工人,产生了许多社会问题。三是劳资纠纷增多。有些企业在生产经营中不认真履行《劳动法》,不注意维护职工的合法权益。领导与职工之间矛盾一旦激化,有的职工不是通过正当渠道解决,而是采取较为冲动的方式,如越级集访、上访等方式寻求解决。
(三)保卫工作面临经济犯罪增多的挑战。随着社会经济私有成分的增长,“三资企业”、民营企业、私有企业的不断发展,经济犯罪活动也在不断增加。这些企业为了捞取小团体利益,;产生了一些深层次的违法犯罪问题,如企业坑蒙拐骗、假冒伪劣犯罪问题;企业老板利用色情、赌博等不正当竞争手段拉拢客户的违法犯罪问题;企业利用各种手段进行偷税、漏税、抗税等涉税犯罪问题。
二、适应新形势,探求新对策
面对企业改制为保卫工作带来的影响,保卫部门消除不利影响,大胆迎接挑战,以适应企业改制后的治安保卫形势的需要。
(一)转变思想观念,适应改革形势。保卫部门应该努力学习市场经济理论和现代企业制度的相关知识,增强服务意识,及时调整工作指导思想和工作思路,尽快实现由行政干预向依法监督指导,由单纯孤立办案向打、防、管、建等全方位综合服务转变,找准打击犯罪与服务经济的最佳结合点,依法履行对企业的保护、服务、监督、指导、检查、处罚等职能,积极主动地为企业发展服务。单位内部的保卫组织尽快树立积极、主动、独立开展工作的意识,主动把保卫工作纳入企业管理的轨道,围绕生产业务活动大胆组织实施,为企业提供一个安全稳定的发展环境。
(二)深入调杏研究,为维护企业安全稳定献计献策。保卫部门要切实加强情报信息工作,深入企业调查研究,及时了解改革发展情况、改革为群众带来的影响,掌握职工群众的思想动态,对可能发生激化的因素和苗头,及时向党委、政府和企业领导预警报警,当好参谋,提出解决的方案,协助做好疏导化解工作,尽力把各种不稳定因素控制在萌芽状态。
(三)预防为主,落实防范措施。抓住重点和薄弱环节,准确划定要害部位,落实人防、物防和技防措施,大力发挥科技在企业内部保卫工作中的作用,积极宣传推广使用技术防范措施,加大防范工作的科技含量,消除各种隐患和漏洞,确保企业要害部位的安全。同时,对安全隐患多,安全防范措施不到位的单位,要责令其整改,确保防范措施的落实、到位,切实增强企业自身的安全防范能力。
(四)加大打击力度,及时严厉打击各种危害企业的违法犯罪活动,为企业提供公平、稳定的发展环境。公安机关要充分发挥打击犯罪的职能,依法维护企业正常的治安秩序和保护企业的合法权益不受到侵害,理直气壮地为改革者撑腰壮胆。
(五)整治企业周边环境,搞好企业内部治安综合理。整顿企业周围废旧金属收购站点,严密控制管理、堵塞盗窃销赃渠道,要加强企业内部及周边人口管理和出租房屋管理,认真清理暂住人口,切实做到底数清,情况明。对企业周边文化娱乐场所,要严格管理,加强检查,防止“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的滋生蔓延,危害职工群众。要帮助企业解决好与地方的矛盾,积极疏导防范,避免引发事端,影响生产经营活动。同时,企业要认真抓好社会治安综合治理工作,落实企业内部各项工作责任制,为企业改革、发展和生产经营创造良好的内外治安环境。
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