团区委实施素质教育工作目标责任自查报告

　　2006年以来，在区委、区政府的正确领导下，__团区委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以《__区执行教育法律法规全面实施素质教育目标责任》为依据，抓住新《义务教育法》实施的有利契机，面向广大青少年全面实施素质教育工作。积极组织、指导学校团队工作，同时发挥未委会办公室职能，加大协调力度，整合社会资源，广泛开展青少年法制宣传教育工作有效预防和减少青少年违法犯罪，积极维护青少年合法权益，优化青少年成长环境，为__区未成年人的健康成长做出了积极贡献。
　　一、组织、指导学校做好团队工作，大力提高团队干部整体素质
　　学校是实施素质教育的重要阵地，共青团、少先队在学校教育中起到了重要的作用。团区委十分重视对教委团工委、少工委的指导工作，通过开展各项主题教育活动，促进了团自身的建设，提高了中、小学团队干部的理论水平和对理论的实际应用能力，使我区教育系统的团队工作进一步向着更为规范化、科学化、制度化的方向发展。

　　团区委指导教委团工委和少工委通过多种途径和形式开展以“做少年儿童人生追求的引领者、实践体验的组织者、健康成长的服务者、合法权益的维护者、良好成长氛围的营造者”为主要内容的团队干部责任感教育，组织全区新上岗团队干部、骨干团队干部和对全员进行培训，全面提高他们的思想政治素质和业务素质，引导他们以自身优势在青少年儿童思想道德建设中发挥独特作用，并将他们当中的优秀分子纳入到__区青年人才库当中，逐步加大团队干部的表彰奖励力度，激发广大青年团队干部热爱党的教育事业和共青团、少先队事业，及建功立业的热情和信心。

　　二、积极协调并组织开展多种形式的教育活动，丰富中小学生的校外生活

　　营造良好的未成年人保护社会氛围，增强未成年人自我保护能力，是区未委会的一项重要职责。在做好对未成年人思想道德教育工作的同时，团区委履行区未委会办公室职责，坚持把法制宣传教育作为重点，开展了形式多样的未成年人宣传教育活动。

　　一是深入开展未成年人思想道德实践养成教育工作。深入开展了“民族精神代代传”教育活动。紧紧抓住重大节日、纪念日等有利教育契机，以“弘扬民族精神”为主题，开展“牢记历史、振兴中华”主题教育活动。以中学生“迈入青春门、走好成人路”主题教育活动为契机，在各中小学校以校园广播网、少先队会、十八岁成人宣誓等多种形式，开展了社会主义荣辱观教育活动。深入推进开展了“阳光心语行动”。按照团市委和市少工委的统一部署，不断加强青少年心理健康教育活动的推进力度，有11所中小学被评为北京市阳光心语示范创建校。

　　二是面向社会宣传“两法一条例”。《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《北京市未成年人保护条例》，明确了家庭、学校、社会等各个方面保护未成年人权益、预防未成年人犯罪的法定职责。区未委会办公室按照“两法一条例”赋予的法定职责，在加强机关工作人员学法、用法的同时，坚持开展“两法一条例”的宣传活动，年内共向相关单位以及社区居民发放宣传读本万余册。全区各委员单位也积极开展“两法一条例”宣传活动，为全社会关心、关爱未成年人创造了良好的法制氛围。区未委会办公室还进一步落实协调职能，动员全区法制校长和各委员单位法制宣传队深入学校开展法制宣传教育活动。

　　三是积极开展青少年自护教育工作。区未委会办公室充分发挥自身所依托的共青团组织优势，通过共青团、少先队组织体系，开展了一系列主题鲜明、形式新颖的法制教育实践活动，联合区公安分局、区教委共同举办了__区第三届新春法制庙会，通过活泼新颖的形式，向中小学生宣传防火、防盗、防抢等自护知识。“六一”儿童节期间，区未委会办公室组织辖区特困生代表参观了海淀公共安全馆，教给学生们自救自护的方法与技巧。

　　四是坚持做好毒品、艾滋病预防教育工作。区未委会十分重视毒品预防宣传教育工作，2006年，以“参与禁毒斗争，构建和谐社会”为主题，在“6?26”国际禁毒日当天，组织青年志愿者参加禁毒宣传活动。一年来，__区禁毒志愿者讲师团累计深入学校、社区开展宣传教育百余次，很好地达到了教育青少年的目的。根据市禁毒委的整体部署，区未委会办公室和区禁毒办联合启动了__区禁毒志愿者招募工作，将禁毒志愿者工作扩展到社会更广泛的层面。区未委会办公室积极配合相关委员单位开展艾滋病预防宣传活动，积极组队参与预防艾滋病知识竞赛，并取得全区第一的优异成绩。区卫生局开展了“遏制艾滋 履行承诺”的系列宣传活动,取得良好成效。

　　三、充分发挥区未成年人保护委员会办公室职能，不断推进未成年人保护工作深入开展

　　未成年人是祖国的未来，民族的希望，他们的成长需要全社会的关心与呵护。团区委充分发挥区未委会办公室职能，全面整合各类社会资源，面向广大青少年实施素质教育，积极预防和减少未成年人违法犯罪，切实维护未成年人合法权益。

　　一是整合区域法制教育资源，落实__区未成年人法制教育联席会议制度。坚持每季度组织区公安分局、检察院、法院、司法局、交通支队、教委、综治办等委员单位召开联席会，及时通报每季度未成年人法制教育工作情况，协调解决突出问题，有效的整合了区域法制教育资源。一年来，先后重点针对2005年度未成年人犯罪情况分析、在校生帮教工作以及预防未成年在校生违法犯罪工作机制等重点工作项目进行了深入探讨。

　　二是深入实施《__区青少年违法犯罪社区预防计划》。《__区青少年违法犯罪社区预防计划》是推动全区预防未成年人违法犯罪工作规范化发展的重要文件。区未委会办公室采取“以点带面”的方式，努力推进该项工作全面发展。重点加强《社区预防计划》全国试点单位新街口街道的调研指导。组织召开了试点推进会，及时将新街口街道的工作模式和积累的成功经验向全区其他街道和社区推广。各街道不断提高认识，加大工作力度，建立健全社区预防工作体系和机制。区未委会办公室进一步加大督导力度，把社区预防计划执行情况纳入综治考核范围，对各街道进行了年度考核，取得了较好效果。

　　三是完善机制，加强监督，强化中小学法制校长工作。法制校长工作是我区未成年人法制教育工作的重要抓手，在未成年人法制教育、预防未成年人违法犯罪工作中发挥着越来越重要的作用。区未委会办公室针对法制校长人员变动的现状，及时调整了法制校长，保证法制校长100%配备。进一步加强法制校长工作的调研力度，向全区中小学校发放调查问卷，掌握每名法制校长的工作情况，对表现突出的法制校长予以激励表彰。为不断提高法制校长的教学水平，区未委会办公室举办__区青少年法制教育工作培训会，聘请来自中国政法大学、市刑侦总队等单位的专家学者进行了授课，法制校长、中学德育校长以及街道未委会主任、联络员等120余人接受了培训。在法制校长常项工作开展的同时，区未委会办公室还不断探索创新，根据重点学校重点突破的思路，组织开展了“1+1+x”行动，即一所违法犯罪率较高的学校，配备一名业务水平高的法制校长，同时，将我区若干优势法制教育资源引入该校。这种形式，实现了法制教育资源优化配置，达到了降低在校生犯罪率的效果。

　　四是加强调查研究工作。区未委会办公室注重调查，完成区领导《关于未成年人犯罪问题的调查与思考》等相关课题素材的筹备工作。为深入研究当前我区未成年人违法犯罪现状和规律，区未委会办公室积极配合区检察院，以2005年涉及未成年人的全部刑事案件为样本，从个体因素、教育背景、家庭环境等多个方面探究导致未成年人违法犯罪的原因，形成了《北京市__区2005年度未成年人犯罪调查报告》，为今后开展工作提供了依据。为全面掌握社区犯罪预防重点人群，进一步推进社区青少年管理工作深入开展，区未委会办公室、区综治办联合开展社区闲散青少年状况调查，全面掌握了我区14到25周岁失学、失业、失管青少年情况，为进一步深化工作打下了基础。

　　五是充分依托各类载体，扶助困难青少年群体。区未委会办公室坚持开展“城区爱心行动”，通过各基层团委、团支部与特困生、孤残少年结成“一助一”对子的方式，帮助困难青少年解决实际问题；坚持做好“希望之星（1+1）奖学金”、“爱心基金”、“寒窗助学金”、“学子阳光助学金”等品牌助学项目，努力为特困生减轻经济负担，全年共为全区特困学生提供社会各界捐款共计184200余元；积极探索从精神层面帮助激励特困生，组织辖区特困学生代表70余人在昌平区兴寿镇兴寿学校举行以“让爱心与你我同行”为主题的捐助仪式，通过与郊区贫困生互动等形式，较好的达到了教育和激励特困学生的目的。

　　2006年以来，__团区委充分发挥区未委会办公室职能作用，面向广大未成年人实施素质教育，取得了一定的成绩。但我们在工作的深度和覆盖面上还需进一步加大和拓宽，在整合区域资源的力度上还需进一步加强。在今后的工作中，将进一步提高认识，创新形式，加强配合，更好地担负起维护青少年合法权益、促进未成年人健康成长的重要使命，为__区在构建社会主义和谐社会首善之区的进程中走在前列做出新贡献。

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