退休后的邓小平对收入分配问题的再思考及启示

[摘 要]1989年11月开始退休生活的邓小平，并未终止对中国经济社会发展的思考，期间六次关于分配问题的谈话，既有对过去提法的再强调，也有现实反思的新说法，同时还有面向未来的政治交待，包含着他对中国社会发展进程中的分配问题的再思考与分析，对研究和解决当前中国发展中的收入分配问题有着重要启示意义。

[关键词]邓小平；收入分配；再思考

[中图分类号]A76 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2015）12 — 0030 — 02

1989年11月，经中央同意邓小平同志退休了，但赋闲于繁杂政务的他并未终止对中国经济社会发展的思考，他继续思索中国特色社会主义事业的进一步发展之策，关注着中国的改革开放与社会主义现代化建设的命运与前景。而收入分配问题则是他在退休后思考和关注的重要问题之一，在不同场合下六次谈及，引人注意。细细品读，我们可以发现这其中，既有对过去相关思路的总结和再强调，也有对现实反思的新说法，同时还包含着面向未来的政治交待。邓小平的这些思考与交待，对研究和解决当前中国发展中的收入分配问题有着重要启示意义。

一、再强调：社会主义最大的优越性就是共同富裕；走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕

与资本主义社会相比较，中国特色社会主义最大优越性是对共富的倡导和追求。新中国成立后，党领导人民以实现国家繁荣富强和人民共同富裕为理想和目标进行不懈追求，但事实是30年的发展并未从根本上改变国家整体的落后和人民群众生活的贫穷境地，为此，邓小平在对去这段历史反思中提出“让一部分人、一部分地区先富裕起来”政策。在“先富”政策逐渐为人们接受并转化为内在经济行为时，1984年11月，他在经过周密的思考后第一次明确提出共同富裕这一概念。他说：“在社会主义制度下，可以让一部分地区先富裕起来，然后带动其他地区共同富裕。”之后，他將实现共同富裕与社会主义的目的和根本目标相联系多次谈及这一概念，指出：共同富裕是我们所必须坚持的社会主义的根本原则；鼓励一部分地区、一部分人先富裕起来的目的是为了带动越来越多的人富裕起来；我们坚持走社会主义道路，根本目标是实现共同富裕，等等。

1989年年底，邓小平退休之后，他对于共同富裕的情结仍然是念念不忘，不断提及。1990年4月7日上午，在会见正大集团董事长谢国民时，听取了谢国民汇报正大集团的发展和在华投资情况后，他说道：“只有社会主义……才能避免两极分化，逐步实现共同富裕……中国搞资本主义行不通，只有搞社会主义，实现共同富裕，社会才能稳定，才能发展。社会主义的一个含义就是共同富裕。”同年12月24日，在与几位中央负责同志谈话中，他再次指出：“社会主义不是少数人富起来、大多数人穷，不是那个样子。社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。”第一次从社会主义本质层面上将共同富裕确定为社会主义的最大优越性。1992年年初，邓小平在视察南方的过程中指出，“走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕。……先发展起来的地区带动后发展的地区，最终达到共同富裕。”通过再强调共同富裕与社会主义关联关系，明确把共同富裕作为社会主义的根本目标和本质提出来，升华了对社会主义的科学认识。

二、反思：我们讲要防止两极分化，实际上两极分化自然出现；现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少

共同富裕的对立面是两极分化，坚持走共同富裕道路，就要避免两极分化，这是邓小平多次强调的重要思想。主政时期的邓小平对于如何防止出现两极分化充满自信。他曾说：“社会主义与资本主义不同的特点就是共同富裕，不搞两极分化。创造的财富，第一归国家，第二归人民”，“我们的政策是不使社会导致两极分化，就是说，不会导致富的越富，贫的越贫。”当然自信之时不乏冷静，他仍保持一份警惕，经常告诫我们制定政策时要注意防止两极分化，指出“如果导致两极分化，改革就算失败了……如果产生了什么新的资产阶级，那我们就真是走了邪路了。”这就给改革开放进程中的中国定下了一条必须坚守的政策底线。

进入90年代，伴随着我国的经济快速发展和人民生活不断改善，人们的收入差距逐渐拉大的现象开始显现。1993年我国基尼系数达到0.418，超过0.4的国际警戒线。对此，退休中的邓小平的担忧和反思也在不断提升。1990年4月7日，他在与谢国民的谈话中说到：“中国的情况是非常特殊，即使百分之五十一的人先富裕起来了，还有百分之四十九，也就是六亿多人仍处于贫困之中，也不会有稳定。”7月3日上午视察国家奥林匹克体育中心场馆时，他警示性提出：“中国有十一亿人口，如果十分之一富裕，就是一亿多人富裕，相应地有九亿多人摆脱不了贫困，就不能不革命啊！ 九亿多人就要革命。所以，中国只能搞社会主义，不能搞两极分化。”由此可见，此时的他意识到两极分化必然会冲击中国社会主义现代化建设和改革开放所迫切需要的社会稳定局面。没有了稳定，根本谈不上发展的希望。为此，1992年12月，他进一步说到：“要考虑落后地区和发达地区的差距问题。不同地区总会有一定的差距，这种差距太小不行，太大也不行。如果仅仅是少数人富有，那就会落到资本主义去了”。面对人们收入分配差距不断拉大的客观现实，9个月后，邓小平在家中与弟弟邓垦谈话过程中，坦诚且富有反思地指出：“我们讲要防止两极分化，实际上两极分化自然出现……少部分人获得那么多财富，大多数人没有，这样发展下去总有一天会出问题。分配不公，会导致两极分化，到一定时候问题就会出来。过去我们讲先发展起来。现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少。”

三、交待：共同致富，将来总有一天要成为中心课题；中国发展到一定的程度后，一定要考虑分配问题

收入分配问题始终是社会发展过程为人关注的焦点问题之一，无论是资本主义社会，还是社会主义社会概莫能外。各种主客观原因，我们走向共同富裕过程中的一定阶段只能且必须坚持有先有后的原则，允许一部分人、一部分地区通过合法的形式先富起来，这是中国社会发展的必然。但这种“非均衡”发展到一定程度后，必须重点考虑让先富的人和地区帮助后富的，最终实现共同富裕，避免误入两极分化歧途。这是邓小平主政时期思考最多的重要现实问题。为此，他在80年代中后期一再强调，先让一部分人和一部分地区富起来的目的是为了共同富裕，先富要帮带未富走共同富裕之道，告诫大家要注意防止两极分化等。

随着中国社会发展过程中的收入分配差距问题不断突显，邓小平在退休之后仍然不断地关注和分析着，并作出政治性交待。1990年的两次谈话中指出：“经济发展到一定程度，必须搞共同富裕……发展到一定程度，就要注意内地的发展。”“共同致富，我们从改革一开始就讲，将来总有一天要成为中心课题。”1992年年初视察南方时他说：“要实现共同富裕，解决办法之一，就是先富起来的地区要多交点利税，支持贫困地区的发展……什么时候突出地提出和解决这个问题，在什么基础上提出和解决这个问题，要研究。可以设想，在本世纪末达到小康水平的时候，就要突出地提出和解决这个问题。”当年底，他在阅读刊登于《参考消息》的“马克思主义新挑战更加令人生畏”和“中国将成为最大的经济国”两篇外电报道时，看到文中所说“西方实行自由市场的自由派所面临的挑战将不仅仅是显示资本主义比社会主义效率高，而且还要显示资本主义在分配上是公平合理”的西方学者的自我警示之言时，引发了他的深思，他认为：“中国发展到一定的程度后，一定要考虑分配问题……要研究提出分配这个问题和它的意义。到本世纪末就应该考虑这个问题了。”之后，在1993年9月的家中谈话中指出：“十二亿人口怎样实现富裕，富裕起来以后财富怎样分配，这都是大问题。题目已经出来了，解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。分配的问题大得很……要利用各种手段、各种方法、各种方案来解决这些问题。”

四、邓小平对收入分配问题再思考的启示

当前，我们正处于全面建成小康社會的关键时期，重温小平同志在退休之后对收入分配问题的再思考，更加深切地感悟到他对中国特色社会主义建设与发展的不懈思索与探究，对于研究和解决当前中国发展中的收入分配问题乃至整个经济社会的发展都有着重要启迪意义。

首先，要高度重视社会分配这个事关全局的大问题。社会主义之所以优越于资本主义社会，从某种意义上讲，其中一个重要的体现就是在于它最终能够更好地解决社会的收入分配问题。然而，我们不可否认的事实是当下这仍只是一个应然概念，社会收入分配领域还面临着诸多挑战。虽然多年来我国居民人均年收入在不断增长，但诸如收入分配差距过大、分配秩序较混乱、部分社会群体发展获得感不高等等，如果这些收入分配领域的问题长期得不到有效解决，必然会影响民众对社会发展的理解，进而影响社会的和谐与稳定。可以说，收入分配不仅是经济问题，而且是重大的政治问题，这一问题能否得以科学解决关乎国家与社会的稳定发展。基于此，邓小平在思考和探索缩小贫富差距的途径的过程中，始终高度关注共同富裕，把共同富裕提高到社会主义本质的高度加以认识。对于当前正处于发展关键期的中国而言，进一步科学合理地深化收入分配制度改革刻不容缓。

其次，要客观动态地认识和处理中国经济社会发展过程中所面临的问题与矛盾。人类社会是不断发展的动态过程，不同发展阶段问题会有不同的表现。因此，人类总得不断地总结历史的经验和教训，动态地去发现、认识和和解决问题和矛盾。从“如果导致两极分化，改革就算失败了”到“要防止两极分化，实际上两极分化自然出现”，“发展是硬道理”到“现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少”等这些邓小平的谈话中的逻辑，充分展示了他客观动态的科学思维。他曾经设想社会变革中有可能导致逆向发展的种种情况，但当现实生活中一旦出现这些情况的时候，他不是刻意回避，而是敢于直面现实，对那种特定背景下形成的发展之路应作出相应调整和改变。这对于当下的中国无疑具有极大的启示和指导意义。当前我国正处于全面建成小康社会新阶段，不避免地会呈现系列发展新常态，如何运用客观动态的科学思维方式去认识和引领经济社会发展，应是当下发展的逻辑所需。

最后，要保持发展方向不动摇的原则坚定性。共同富裕与社会主义密不可分，是否坚持共同富裕的目标，这是一个事关社会主义根本原则的大是大非的重大理论问题。逐步实现共同富裕，是我们发展进程中不可动摇的理想和信念，也是新世纪进一步推进中国特色社会主义的重要主题之一。通观邓小平同志关于共同富裕的思想，特别是他退休后对共同富裕的念念不忘的“牵挂”，我们可以清晰地感受邓小平同志在社会主义发展原则性问题上的不变坚定性。当今世界，两制并存竞争是事实，由于种种原因社会主义发展仍然受到诸多挑战，发展的过程中我们必须坚持原则的坚定性和策略的灵活性的有机结合，需要指出的是，发展中的策略灵活性必须建立在原则坚定性的基础之上。就改革而言，目前我们正处于全面深化改革进程中，对于改革的方向、立场和原则等我们必须持以不变的坚定信念，我们要在不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的基础上，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。

〔参 考 文 献〕

〔1〕冷溶，汪作玲.邓小平年谱（1975—1997）（下）〔M〕.北京：中央文献出版社，2004.

〔2〕邓小平文选（第3卷）〔M〕.北京：人民出版社，1993.

〔3〕宋福范.邓小平晚年对中国发展道路的反思〔N〕.北京：学习时报，2009-06-29（03）.

〔责任编辑：张 港〕

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