【国资委方案】2015年抚顺市国资委系统纪检监察工作方案

2015年系统纪检监察工作方案2015年，抚顺市国资委系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：按照市纪委十一届五次全会的部署和要求，全面深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近下面是小编为大家整理的【国资委方案】2015年抚顺市国资委系统纪检监察工作方案,供大家参考。

2015年系统纪检监察工作方案

2015年，抚顺市国资委系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：按照市纪委十一届五次全会的部署和要求，全面深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格执行党的政治纪律、组织纪律和作风纪律，跟上改革步伐，聚焦中心任务，牢固树立法治理念，深入落实主体责任，强化监督执纪问责，深化纪检工作问责制，坚持不懈纠正“四风”，加强纪检监察干部队伍建设，提高履职能力，推动企业文化和企业效益的快速发展。

一、加强党的纪律建设，严格遵守党章党纪

把严守党的纪律放在首位。各级党组织要加大力度推动党员干部认真学习党章、严格遵守党章，强化政治纪律教育，引导和督促广大党员干部自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动上自觉与党中央保持高度一致，坚决防止对上级部署打折扣、搞变通。按照守纪律讲规矩的要求，严格执行各种规章制度、请示报告制度，着力解决党内组织涣散，纪律松弛的问题，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。

加强对党的纪律执行情况的监督检查。各单位纪检监察部门要加强对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律执行情况的监督检查，坚决维护中央权威，保证党的路线方针政策决定和市纪委各项决策部署的贯彻落实。要探索制定“监督的再监督，检查的再检查”具体措施和办法，坚决纠正无组织无纪律、个人主义、自由主义等现象，决不容忍搞小圈子、拉帮结派、封官许愿等行为，对有令不行、有禁不止、自行其是、欺骗组织等问题坚决予以查处。

二、深化纪检工作问责制，推动纪检工作制度创新

严格落实党政领导干部不作为不担当问责办法，建立问责机制。对瞒案不报、有案不查的，要对纪委负责人进行问责。对领导干部不愿担当、不敢作为等问题采取措施加以整治，对工作中违法行政、越权行政以及措施不力、不思进取、消极怠工等行为进行严肃问责。

用制度保障“两个为主”要求的落实。按照市纪委要求，研究制定符合国资委系统的纪检监察工作创新制度。一是认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主。建立下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度，加强上级纪委对下级纪委的督查指导，强化案件办理运行态势的管理；建立科学合理的办案体系，完善查办案件办法，突出成案率和大要案件；二是认真落实纪委书记、副书记提名考察的具体办法为主。健全交流推荐机制。

三、深入落实主体责任，强化责任追究

敢担当，敢负责。各企业党委要把落实主体责任作为重要政治任务，主动担当领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责。党委书记作为第一责任人，要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委要把执行党风廉政建设责任制情况列为民主生活会和述职述廉的重要内容。并定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况。各企业纪委要积极协助党委落实主体责任，纪委书记要主动约谈下级责任人，推动“两个责任”的落实。

严格落实责任追究。对各企业党委落实党风廉政建设责任制工作情况，坚持日常考核和年终考核相结合，坚决落实“一案双查”制度，突出责任追究，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律行为，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题、出现区域性、系统性腐败案件，发生问题不报告、压案不查的企业、部门和单位，既要追究主体责任和监督责任，还要追究领导责任。各企业纪检监察部门在履行监督职责中，要敢于动真，勇于碰硬，坚决纠正责任意识不强、责任划分不明、责任落实走样等问题。

四、加强作风建设，切实防止“四风”问题的发生

加强执纪监督。全面贯彻落实《市国资委党委关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，认真做好党员干部特别是党员领导干部改变工作作风。从严查处省委市委“十项规定”出台后各种顶风违纪行为。紧盯“四风”问题新形式新动向，坚决查处市纪委明令禁止的领导干部公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、收受礼金、出入私人会所、借婚丧事宜敛财等问题，严禁到风景名胜区开会，对督查执法和窗口企业“吃拿卡要”问题进行严厉整治。加强对市纪委关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查。建立党风政风监督员制度，拓宽监督渠道，完善评议机制，充分发挥各级职工代表、劳动模范、特邀监察员的监督评议作用，引导和督促各单位领导班子和领导干部遵法学法守法用法，树牢法治理念，依法行政、科学履职、筑牢底线。

深化党风廉政宣传教育。以典型案例为素材，通过组织参观犯罪教育基地，观看警示教育片、忏悔录、案例通报等方式，引导党员领导干部受警醒、明底线、知敬畏，做到警钟长鸣。积极挖掘反腐倡廉题材，上报反腐倡廉稿件，创新载体，以廉洁文化建设促进党风廉政建设。建立各企业宣传联动机制，曝光违纪行为。

五、严厉惩治腐败，坚持以“零容忍”的态度查处腐败案件

要把工作重点集中到查办案件上来，实行一案双查，有案必查，注重办案实效，努力实现“查处一案、规范一线、教育一片”的综合效应，形成惩治腐败的整体合力。

突出审查重点。严肃查办发生在领导干部和重要岗位以插手工程、侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落和失职渎职的案件，着重查处问题线索反映集中、群众反响强烈，现处重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，对转移财物、销毁证据掩盖事实，搞攻守同盟、对抗组织审查的必须严肃查处，增强震慑和警示作用。

提高监督审查质量和效率。进一步加大自办案件力度，拓宽职工群众检举控告渠道，及时排查筛选案件线索，规范管理，防止线索流失，对发现的问题线索要迅速查处，及时给予党纪、政纪处理。提高案件线索的初核率和成案率，强化案件监督管理和审理工作，加强对涉案资料和款物的规范管理，确保依纪依规审查安全。继续深入开展排查解决损害群众利益的典型信访案件工作。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早处置，及时约谈、函询、诫勉，防止小问题演变成大问题。坚持正确的导向，对反映干部问题线索不实的要及时予以澄清，保护党员干部工作的积极性。

六、强化监督责任，加强纪检监察干部队伍自身建设

坚决转职能、转方式、转作风。各企业纪检监察部门要严格按照上级要求，坚决把不该管的工作交给主责部门，不参加、不参与监督职责范围外的工作，集中精力做好纪检监察工作。按照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求，大力改进工作作风，努力打造一支忠诚、干净、担当的高素质纪检监察干部队伍。

严格遵守《抚顺市纪检监察工作人员“七条禁令”》。“七条禁令”体现了市纪委坚决防止“灯下黑”问题的态度和决心，为纪检监察干部划下了一条不可逾越的红线，各企业纪检监察部门和广大监察干部要进一步从思想上加深对贯彻执行“七条禁令”重要性的认识，忠于职守，依法履职，秉公执法，树立纪检监察干部良好形象。

强化能力素质建设。继续深入开展“争创雷锋式纪检监察集体，争做雷锋式纪检监察干部”活动，进一步完善考核机制，科学安排考核内容，改进评选方式，调动工作积极性。加强教育培训和培养锻炼，改进干部培训方式，拓展培训内容，不断创新完善岗位练兵、挂职锻炼等工作方法，切实增强新形势下履行纪检监察工作职责的本领。

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