【住建汇报】张北县住房和城乡建设局推进建筑市场管理暨建筑节能工作情况汇报（全文完整）

张北县住房和城乡建设局2016年推进建筑市场管理暨建筑节能工作情况汇报今年以来，住建局紧紧围绕县委、县政府提出的任务目标和省、市行业主管部门的具体要求，精心谋划，强力运作，进一步整治建筑市场秩序，推进下面是小编为大家整理的【住建汇报】张北县住房和城乡建设局推进建筑市场管理暨建筑节能工作情况汇报（全文完整）,供大家参考。

张北县住房和城乡建设局2016年推进

建筑市场管理暨建筑节能工作情况汇报

今年以来，住建局紧紧围绕县委、县政府提出的任务目标和省、市行业主管部门的具体要求，精心谋划，强力运作，进一步整治建筑市场秩序，推进建筑节能墙材革新工作的有效开展，取得了明显成效，现将情况汇报如下：

一、建筑市场及工程质量和安全生产监管工作

（一）强化建筑市场管理

一是注重源头治理。4月下旬，召开建筑市场管理工作会，明确具体要求；并集中力量和时间对在建工程开复工程序及条件进行了专项检查。

二是严格建设程序。共完成工程报建23项、合同备案24项、施工许可审批22件，有7项工程进行了竣工验收备案；通过由局主管领导带队、组织建管、质监、安监、稽查执法人员开展两次联合执法大检查，共下达《责令停止违法违规行为通知书》12份，对违法开工的3个项目工程依法强制停工，责令其补办开工手续；对2015年违法开工未补办手续的8个和2016年1个违规工程项目实施了行政处罚。

三是预防恶意拖欠。在建工程全部推行农民工工资预储金和保证金制度，并实行了差别化管理。今年，新建的10项建筑工程共缴纳“两金”1950.73万元，有效预防了拖欠农民工工资行为的发生。

（二）强化工程质量监管

一是严格落实各参建主体质量责任。年初，局与建设、施工、监理等八方责任主体分别签定了质量终身责任制承诺书，明确各自承担的终身责任，并加大日常监管力度，确保了人员配备齐全，履行质量职责到位。

二是严格工程质量日常监管。将今年20个在建建设工程项目明确到人，从质量站副股长到股员6名监管人员每人分包1—4项工程，一包到底抓监管，强化了在建工程实体质量、建筑节能监督和质量通病的治理，共下达质量整改通知书11份、停工整改通知书2份。

三是严把建筑原材料进场关。今年以来，共抽检各类建筑材料13组，其中钢筋6组、防水5组、外墙保温2组，并对所有主体工程的混凝土进行了实体回弹检测，回弹强度值全部合格。同时，强化对检测机构和预拌混凝土企业的质量监管，严把了原材料进场关。

四是严格施工现场质量保证体系量化考核。对在建的20个工程的项目经理、总监等现场质量管理人员到岗履职情况进行了专项抽查，并严格按照规定的标准要求，对两个工地的项目经理、总监进行了记分处罚。

五是严格落实分户验收及专家评审验收制。今年以来，已完成了两项工程的分户验收和专家验收。

（三）强化施工安全监管

一是强化隐患排查治理。加大对施工现场重要部位和关键环节的安全监督检查力度，特别是进入汛期以来，进一步强化监管措施，共监督企业办理塔吊使用登记备案10台、注册登记备案4台，有10台安装了“黑匣子”。在检查中共下达安全隐患整改通知书21份、停工整改通知书5份、整改安全隐患90多条。

二是强化宣传教育。6月份，开展了以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题的第十五个“安全生产月”活动，共发放宣传单1200余份，悬挂安全标语及条幅90多幅，营造了安全生产“警钟”长鸣的良好氛围。

三是强化信息化管理。今年20个在建施工工地均安装实时视频监控平台，并与市住建局、省住建厅平台连网，局机关安装一级视频监控平台，实时滚动播放施工状况，及时监控并制止了违章操作行为和扬尘污染。目前，各工地共设置围档2000延米，硬化道路和材料堆放场地3800平方米，覆盖裸露土方660平方米，每个施工工地设置了洗车池，确保了安全和文明施工。

二、推行建筑节能墙材革新工作

紧紧围绕我县被确定为全省推广应用新型墙体材料重点县任务目标，通过严把工程设计、施工许可、竣工验收、房屋销售关，强化施工图审查、施工质量监管，在建建筑工程继续推广了节能保温技术，确保了“禁实”、“禁粘”执行率分别达98%和100%，砖混结构全面使用了岩页砖，框架结构全面使用了加气块等节能墙材，天保新城还使用了CL新型节能墙材。

（一）设立墙改基金，强化政策激励

根据国家和省财政、发改部门出台的《新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》，从2006年5月份起，我局设立新型墙体材料专项基金，进行政策激励。明确要求凡是新建、扩建、改建建筑工程的开发建设单位应依据有关规定，在工程开工前，按照规划审批确定的建筑面积，以每平方米10元的标准预缴新型墙体材料专项基金。专项基金的征缴由县墙改办及委托的住建局质监站负责，具体由局质监站提供建设单位缴纳的专项基金通知单，由局财务依据通知单足额缴纳，并全部存入县非税收入管理局帐户，今年1—7月份已征缴专项基金480.59万元。在专项资金管理上，如建筑工程使用新型墙体材料总用量比例达到60%以上的，按实际使用比例退还；如使用总量比例少于60%的，或在申请墙体材料应用情况验收之前已对砌体工程完成粉刷、致使难以查验新型墙体材料应用情况的，或所采用的新型墙体材料没有法定检验单位的检验报告和产品备案证的，或擅自改动建筑工程设计、图纸、弄虚作假或瞒报、少报实际建筑面积的一律不予退还。

（二）开展节能技术培训、强化宣传引导

6月16日，全省新型建材（技术）下乡宣传千里行活动（冀北片张北站）在我县举办，通过召开新闻通气会、技术培训会、企业对接会和示范点参观学习，使与会人员充分领悟了新型节能建材和发展前景和适合农村民居建设的建筑节能新结构、新材料、新产品和新技术，为今后美丽乡村建设的民居建筑指明了方向。

三、存在的主要问题

一些房开公司在未取得施工许可证的情况下仍在悄悄施工；一些政府投资的公建项目从2015年至今未补办施工许可手续，我局虽多次催办，但无人配合。

四、下步工作打算

坚持日常巡查与专项检查相结合，并加大联合执法检查和行政处罚力度，制止违法违规开发建设行为。

                                 二〇一六年八月三日

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