邮政特邀监督员工作总结

邮政特邀监督员管理办法

第一条 为保障公民基本通信权利，促进社会和谐和邮政行业健康发展，根据国家邮政局《邮政特邀监督员管理办法（暂行）》，结合邮政管理部门职责要求，制定本办法。

邮政管理部门是指自治区邮政管理局（以下简称“区邮管局”）和地州市邮政管理局（以下简称“地州市邮管局”）。

第二条 本办法适用于邮政管理部门聘请、管理和指导邮政特邀监督员（以下简称“特邀监督员”）开展监督工作。

第三条 特邀监督员由国家邮政局统一聘请，发放全国统一的证书，在邮政管理部门指导下开展监督工作。

第四条 邮政管理部门管理、指导特邀监督员开展社会监督工作的主要职责如下：

（一）区邮管局职责

1、根据国家邮政局的部署，确定特邀监督员聘请计划；

2、按年度确定特邀监督员的监督工作要点和主要工作内容；

3、收集、整理各地州市邮政社会监督工作情况，定期向相关企业通报监督结果，相关情况报送国家邮政局；

4、负责特邀监督员的学习培训、监督指导；

5、对各地州市邮政社会监督工作和特邀监督员履行监督义务情况进行督察。

6、对工作成绩突出的特邀监督员进行表彰奖励。

（二）地州市邮管局职责

1、提出本地特邀监督员的聘请需求；

2、根据区邮管局下达的聘请计划，推荐人选，并按照审批结果，办理聘请手续，建立档案台账；

3、督促特邀监督员完成社会监督工作任务，按时收集监督测试表和相关材料，汇总后报送区邮管局。同时，督促相关企业整改存在的问题，并将整改情况报送区邮管局；

4、负责特邀监督员的日常管理、工作督导，定期或不定期组织召开座谈会；

5、指定专人负责与特邀监督员的日常联系，研究、处理特邀监督员提出的问题和建议；

6、对因特殊原因不能履行职责的特邀监督员，应当及时提出调整意见；

7、对监督工作成绩突出的特邀监督员推荐表彰奖励。

第五条 特邀监督员的权利

（一）参加邮政管理部门组织的相关业务培训；

（二）获取与邮政社会监督工作有关的文件和资料；

（三）向邮政管理部门查询了解监督过程中发现的各类问题的查处情况；

（四）邮政管理部门规定的其他权利。

第六条 特邀监督员的义务

（一）学习宣传邮政行业相关知识、政策、法律法规；

（二）接受邮政管理部门的业务指导，以个人用邮的方式开展邮政普遍服务、快递服务以及集邮市场的社会监督，征求用户的意见和建议，定期向邮政管理部门反馈监督信息；

（三）认真履行社会监督职责，按时完成监督任务，因特殊原因不能完成邮政管理部门布置的工作任务时，应当主动说明；

（四）遵守国家法律、法规，保守履行职责中知悉的秘密；

（五）特邀监督员征求邮政用户意见时，应出示证件。

第七条 监督的主要内容

（一）关于邮政普遍服务社会监督

1、邮政营业监督内容包括：邮政局所设置，营业场所的标识、营业时间牌是否齐全，营业时间、开办的业务种类，资费标准、收寄验视制度执行情况，邮筒（箱）的设置、开取时间和频次,机要通信服务情况；

2、邮政投递监督内容包括：邮件报刊投递深度、投递频次、投递时限，邮件报刊丢失、损毁情况；

3、查询和补偿监督内容包括：邮件查询答复时限，补偿规定落实执行情况。

（二）关于快递服务和集邮市场社会监督

1、对本地区快递企业服务质量进行测评，内容包括：快递服务电话的公布、接通情况，快件收费和收寄验视情况，快递服务时限、服务承诺的落实执行情况，快件丢失、损毁情况，快件查询答复时限，赔偿落实执行情况；

2、向邮政管理部门举报本地区邮政企业以外的单位或个人经营由邮政企业专营的信件寄递业务或者寄递国家机关公文等行为；

3、向邮政管理部门举报本地区违法印制和销售假邮资凭证等行为；

4、通过来信、来电等多种方式向邮政管理部门提出关于快递服务和集邮市场，以及其他邮政服务工作的意见和建议。

第八条 特邀监督员的工作方式和要求

（一）特邀监督员主要采取分散监督的方式，监督所在地州市（县）邮政普遍服务、快递服务以及集邮市场情况，也可参加由区邮管局或地州市邮管局组织的监督检查活动。

（二）特邀监督员在日常监督中，应以个人用邮、寄发测试邮件、询问了解、实地查看、走访邮政用户等方式，开展监督工作，并跟进核实相关企业对存在问题的整改情况；

（三）特邀监督员可通过来信、来电、来访等方式向邮政管理部门就邮政普遍服务、快递服务以及集邮市场问题提出意见和建议；
发现各类违法违规行为，应及时向邮政管理部门举报；

（四）特邀监督员要根据监督内容，每月查访邮政局所、快递服务网点，并填写服务质量测试表，邮寄至各地州市邮管局；

（五）特邀监督员每月寄发测试邮件，寄件人和收件人要分别填写测试件登记表；
每季度末，特邀监督员要将收到的测试件和登记表邮寄至各地州市邮管局，并反馈邮政普遍服务、快递服务以及集邮市场情况综合评价结果；

（六）特邀监督员要协助邮政管理部门开展相关调查和调研工作；

（七）特邀监督员要妥善保管监督工作证件，不得转借他人；
如有遗失，应立即向邮政管理部门报告。

第九条 特邀监督员的聘请范围：政府机关（自治区、地州市、县、乡镇）、企事业单位、消费者协会、新闻单位（群工部或记者部）、院校、街道办事处等单位的在职或离退休人员，年龄应在65岁以下，身体健康。

第十条 特邀监督员的聘请条件：

（一）拥护党的路线、方针、政策，具有较高的政策水平；

（二）热心社会公益事业，有较强的观察分析问题的能力和一定的邮政业务知识；

（三）坚持原则，公正廉洁，实事求是，并能反映用户意见；

（四）愿意并能够接受邮政社会监督知识的培训；

（五）能够抽出一定时间，履行监督职责，并及时反馈监督信息；

（六）与被监督企业有利害关系的，应当回避。

第十一条 特邀监督员的聘请程序：

（一）地州市邮管局向社会定向公开发出聘请信息；

（二）地州市邮管局对提出申请的人员要按照规定条件筛选，对拟聘人员要当面沟通确认（在职的应事先征得其所在单位同意），填写《邮政特邀监督员推荐登记表》一式两份，报区邮管局审核；

（三）区邮管局根据国家邮政局审批结果，组织业务知识培训，合格者颁发国家邮政局统一印制的聘书及邮政特邀监督员证。

第十二条 特邀监督员的聘任期为每届两年，聘任期满后，根据工作需要，并征得本人同意（在职的还应征得所在单位同意），可以续聘。续聘一般不超过两届。

第十三条 特邀监督员的费用补助和表彰奖励

（一）特邀监督员参加区邮管局和地州市邮政管理局组织的学习培训、会议等活动，按相关规定报销路费（路费报销范围仅限于长途汽车票和火车票）；

（二）特邀监督员在实施监督过程中发生的相关费用，区邮管局根据情况给予适当补助；

（三）区邮管局每年组织评选先进特邀监督员活动，对监督工作成绩突出的特邀监督员给予表彰奖励。

第十四条 本办法由区邮管局负责解释。

第十五条 本办法自下发之日起执行。

邮政特邀监督员管理办法

第一条 为保障公民基本通信权利，促进社会和谐和邮政行业健康发展，根据国家邮政局《邮政特邀监督员管理办法（暂行）》，结合邮政管理部门职责要求，制定本办法。

邮政管理部门是指自治区邮政管理局（以下简称“区邮管局”）和地州市邮政管理局（以下简称“地州市邮管局”）。

第二条 本办法适用于邮政管理部门聘请、管理和指导邮政特邀监督员（以下简称“特邀监督员”）开展监督工作。

第三条 特邀监督员由国家邮政局统一聘请，发放全国统一的证书，在邮政管理部门指导下开展监督工作。

第四条 邮政管理部门管理、指导特邀监督员开展社会监督工作的主要职责如下：

（一）区邮管局职责

1、根据国家邮政局的部署，确定特邀监督员聘请计划；

2、按年度确定特邀监督员的监督工作要点和主要工作内容；

3、收集、整理各地州市邮政社会监督工作情况，定期向相关企业通报监督结果，相关情况报送国家邮政局；

4、负责特邀监督员的学习培训、监督指导；

5、对各地州市邮政社会监督工作和特邀监督员履行监督义务情况进行督察。

6、对工作成绩突出的特邀监督员进行表彰奖励。

（二）地州市邮管局职责

1、提出本地特邀监督员的聘请需求；

2、根据区邮管局下达的聘请计划，推荐人选，并按照审批结果，办理聘请手续，建立档案台账；

3、督促特邀监督员完成社会监督工作任务，按时收集监督测试表和相关材料，汇总后报送区邮管局。同时，督促相关企业整改存在的问题，并将整改情况报送区邮管局；

4、负责特邀监督员的日常管理、工作督导，定期或不定期组织召开座谈会；

5、指定专人负责与特邀监督员的日常联系，研究、处理特邀监督员提出的问题和建议；

6、对因特殊原因不能履行职责的特邀监督员，应当及时提出调整意见；

7、对监督工作成绩突出的特邀监督员推荐表彰奖励。

第五条 特邀监督员的权利

（一）参加邮政管理部门组织的相关业务培训；

（二）获取与邮政社会监督工作有关的文件和资料；

（三）向邮政管理部门查询了解监督过程中发现的各类问题的查处情况；

（四）邮政管理部门规定的其他权利。

第六条 特邀监督员的义务

（一）学习宣传邮政行业相关知识、政策、法律法规；

（二）接受邮政管理部门的业务指导，以个人用邮的方式开展邮政普遍服务、快递服务以及集邮市场的社会监督，征求用户的意见和建议，定期向邮政管理部门反馈监督信息；

（三）认真履行社会监督职责，按时完成监督任务，因特殊原因不能完成邮政管理部门布置的工作任务时，应当主动说明；

（四）遵守国家法律、法规，保守履行职责中知悉的秘密；

（五）特邀监督员征求邮政用户意见时，应出示证件。

第七条 监督的主要内容

（一）关于邮政普遍服务社会监督

1、邮政营业监督内容包括：邮政局所设置，营业场所的标识、营业时间牌是否齐全，营业时间、开办的业务种类，资费标准、收寄验视制度执行情况，邮筒（箱）的设置、开取时间

和频次,机要通信服务情况；

2、邮政投递监督内容包括：邮件报刊投递深度、投递频次、投递时限，邮件报刊丢失、损毁情况；

3、查询和补偿监督内容包括：邮件查询答复时限，补偿规定落实执行情况。

（二）关于快递服务和集邮市场社会监督

1、对本地区快递企业服务质量进行测评，内容包括：快递服务电话的公布、接通情况，快件收费和收寄验视情况，快递服务时限、服务承诺的落实执行情况，快件丢失、损毁情况，快件查询答复时限，赔偿落实执行情况；

2、向邮政管理部门举报本地区邮政企业以外的单位或个人经营由邮政企业专营的信件寄递业务或者寄递国家机关公文等行为；

3、向邮政管理部门举报本地区违法印制和销售假邮资凭证等行为；

4、通过来信、来电等多种方式向邮政管理部门提出关

于快递服务和集邮市场，以及其他邮政服务工作的意见和建议。

第八条 特邀监督员的工作方式和要求

（一）特邀监督员主要采取分散监督的方式，监督所在地州市（县）邮政普遍服务、快递服务以及集邮市场情况，也可参加由区邮管局或地州市邮管局组织的监督检查活动。

（二）特邀监督员在日常监督中，应以个人用邮、寄发 测试邮件、询问了解、实地查看、走访邮政用户等方式，开展监督工作，并跟进核实相关企业对存在问题的整改情况；

（三）特邀监督员可通过来信、来电、来访等方式向邮政管理部门就邮政普遍服务、快递服务以及集邮市场问题提出意见和建议；
发现各类违法违规行为，应及时向邮政管理部门举报；

（四）特邀监督员要根据监督内容，每月查访邮政局所、快递服务网点，并填写服务质量测试表，邮寄至各地州市邮管局；

（五）特邀监督员每月寄发测试邮件，寄件人和收件人要分别填写测试件登记表；
每季度末，特邀监督员要将收到的测试件和登记表邮寄至各地州市邮管局，并反馈邮政普遍服务、快递服务以及集邮市场情况综合评价结果；

（六）特邀监督员要协助邮政管理部门开展相关调查和调研工作；

（七）特邀监督员要妥善保管监督工作证件，不得转借他人；
如有遗失，应立即向邮政管理部门报告。

第九条 特邀监督员的聘请范围：政府机关（自治区、地州市、县、乡镇）、企事业单位、消费者协会、新闻单位（群工部或记者部）、院校、街道办事处等单位的在职或离退休人员，年龄应在65岁以下，身体健康。

第十条 特邀监督员的聘请条件：篇二：邮政局人力资源工作总结

邮政局人力资源工作总结 **局人力资源部以促进企业持续、健康、快速、协调发展为目标，把加快发展作为第一要务，牢固树立科学发展观，加快人才队伍建设，夯实人力资源管理基础，为现代邮政企业提供更好的人力资源支撑。

一、人事方面

（一）深化机构改革，大力推行竞聘上岗

以市场为导向，根据专业化经营的需要，重组专业生产单位，优化内部组织结构，将广告邮购公司、函件业务局进行合并，成立邮政函件局；
撤销收投服务局，成立报刊发行局和投递局。设七个部门领导岗位竞聘，参加竞聘的共38人次，经激烈的演讲、打分、民主评议、公示，两名年轻同志得到提拔。

面向全市在岗职工，通过公开、公平、公正的选拔方式，分别于7月、8月、9月举行三次共17个岗位的竞聘活动，68人次参加竞聘。加强对重点部门（储汇、市场部、函件局），重点岗位（稽查员、营销中心、销售和售后服务中心）人员选拔力度。在由局领导和招聘单位部门领导组成的评委打分评议下，经过公开报名，资格审查，笔试，上机，演讲，现场答辩等环节，分流出两名原岗位人员，选拔出十余名在基层（区县局）工作一定年限，文化素质高（绝大多数为全日制本科毕业），年龄结构合理（35岁以下）的同志。落实了以人为本的科学发展观，充分调动员工

的积极性，增强其危机感和责任感，建立了能上能下、富有生机和活力的用人机制。

（二）加强干部队伍建设，打造人才梯队 200*年底，在对全市县局领导班子成员考察和群众谈话的基础上，调整了*名干部岗位，重新组建各县局领导班子，促进了专业生产单位同县局班子之间的良性流动。并将前期区县局交流干部中业绩突出、口碑良好的一批后备干部充实到新的领导班子中，进一步激励那些德才兼备、想干事、能干事的优秀人员脱颖而出，从而为企业发展储备人才，打造人才梯队。

（三）凝聚知识分子，贯彻人才强邮战略

以全市知识分子及市局各职能部室主要负责人共聚一堂的形式，相互交流意见，共谋发展大计。在数十名来自不同岗位、不同成长历程的典型代表畅谈之后，市局党委书记、局长许波高度肯定了广大知识分子的重要作用和积极贡献，并提出殷切期望。

通过组织“知识分子座谈会”这样的交流活动，在全局营造了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围；
进一步统一了思想,极大的凝聚力量,激发了广大知识分子发挥聪明才智和专业技术优势的热忱；
同时全市各级部门亦树立了科技是第一生产力的思想，进一步落实了“科技兴邮”、“人才强邮”的发展战略；
为优秀人才能够及早地脱颖而出，为**邮政的持续快速发展提供强有力的智力支持和人才保证。

二、劳资方面

（一）贯彻落实《劳动合同法》，全面实现规范用工

对我局现有机构和从业人员进行摸底。对班次安排较为复杂的单位，如邮件处理中心，跟班现场实测业务生产量及业务作业流程，取得第一手真实资料，编制各单位机构岗位设置情况及人员岗位分布花名册。

建立定期调度制度。市局在加大监督检查力度同时跟踪劳动计划的执行情况。市局各专业公司行动迅速，规范用工及时落实到位；
对减员压力较大的区县局，市局及时召开专题会议：通报各单位规范用工进度，了解规范用工存在的问题，并对下一步工作提出具体要求，安排重点工作。

为确保此次规范用工稳妥、平稳开展，把消极面及不利因素控制到最低点，各单位积极开展工作，在年末生产旺季之前，于11月30日顺利完成***名人员的清退工作。

规范用工，盘活人力资源主要做法：

1、择优考试。对原委办人员进行业务考试及文化素质考试，淘汰了一批综合素质较差的人员，择优录取的转招为劳务工，大大激发了这部分人员工作的积极性，同时也激发了合同用工的紧迫感和责任感，为搞活用工机制注入了新的活力。

2、实行农村投递段道外包，与原农村投递员签订《邮政业务代理、代办合同》，根据投递里程及函件量等计提业务代办费，有效控制了用工总量，又节约了人工成本。

3、对物业、后勤辅助、保安及押款等业务实行外包，并对 个别台席（如代收费台席）尝试外包。规避了事实劳动关系风险，把邮政企业员工从简单、日常保洁等低技能工作中解放出来，更多地投入到营销工作中。

（二）坚持以人为本，薪酬分配向一线倾斜

建立和完善宏观调控机制，按照“效率优先、兼顾公平”的原则，健全企业工资分配制度，工资分配重点向一线员工倾斜，落实企业最低工资制度。在200*年通过对生产人员调查了解，全面掌握区市局人员待遇的发放情况、酬金水平，按照适度提高待遇、稳定人员的原则，提出切实可行的方案，并对全市各类人员****人进行详细测算试套。于200*年底出台了《**市邮政局聘用工薪酬发放管理办法》、《原乡话、劳务、委办人员酬金发放管理办法》等政策。稳步提高生产员工待遇水平，使其共享企业发展成果。营造了和谐的劳资环境，充分调动了员工的工作积极性。

（三）落实工资集中发放，规范薪酬管理。

按照省公司、市局薪酬集中发放的要求，通过调查，掌握了区市局从业人员薪酬的发放情况后，按照保障员工权益、稳定队伍的原则，提出切实可行的集中发放实施方案，通过试点运行，于20**年*月出台了《**市邮政局薪酬集中发放办法》。经过县局试点，20**年底实现了全市范围实行薪酬集中发放。发放范围涵盖在岗职工、聘用工、原乡话人员、劳务工，通过将酬金直接发放到员工存折上，提高了薪酬的统管层次，减少了发放环节，加强了对基层单位工资总额和劳务性支出的预算管理；
通过将酬金 直接发放到员工存折上，保障从业人员权益，提高一线员工生产经营积极性，提高了他们对邮政企业的认同感和忠诚度。

三、教育方面

（一）完善教育培训体系，增强培训的有效性

制定了新的教育培训管理办法，明确了各单位教育培训的学分制同部门的效益挂钩。从全市相关职能科室和专业单位聘任了***名优秀的兼职教师队伍，保证了教育培训的师资要求。

大力加强岗前培训力度。为解决生产同培训的时间制约问题，组织师资队伍深入各县局，开办了五期共184人次的岗前培训班，侧重于客户服务、服务礼仪、营销等方面的学习，培训中严格签到、严肃考试纪律，促使新进员工学有所长。

借助远程培训网，做好基层骨干特别是支局长的远程教育培训。为提供环境，便于支局长网上课程学习，分批次集中全市支局长到市局电教室进行集中培训、集中学习、集中考试，网上课程通过率95％。

（二）推进技能鉴定力度，加强企业技能人才队伍建设。 通过落实技能津贴制度，鼓励一人多证，合理兼职，交叉作业岗位等手段，提高个人价值，减少劳动用工。2007年度完成五批****人次的鉴定考试工作。

在总结经验的同时，我们也清醒地看到存在的问题。一是薪酬分配向一线倾斜，以正向激励为主造成劳务费增长较快，工资篇三：2015世界邮政日活动总结 2015世界邮政日活动总结

总结一：

今年的10月9日是第44届世界邮政日,荆州市邮政管理局开展系列活动，向社会介绍市邮政业改革发展情况，普及邮政知识，提升邮政服务能力和水平。

一、加强宣传世界邮政日知识普及宣传。利用当地报刊开辟专版宣传报道世界邮政日及中国邮政体制改革的相关知识，介绍我市邮政管理局的职责和工作开展情况。通过新闻媒体和市局网站宣贯《邮政法》、《河南省邮政条例》等法律法规，在市人民广场制作宣传专栏，宣传邮政普遍服务和快递服务知识。

开展相关法规政策宣传和业务咨询，展示邮政行业新形象，拉近企业与用户之间的距离，增进人们对邮政、快递业务的了解，进一步提高我市邮政企业、快递品牌的知名度。

二、组织开展了世界邮政日主题宣传活动。

当天上午邮政管理局在中山广场设置咨询台，向过往市民及群众发放有关宣传资料，宣传中国邮政日及宜宾邮政事业的发展变化和基本业务，介绍市局成立以来，商丘邮政业发展环境优化和行业规模持续壮大的现状，在省局领导下，依法履行管理职责，保障普遍服务，加强市场监管，推动市邮政业又好又快发展。

三是召开专题会议。召开全市邮政、快递企业负责人和邮政特邀监督员会议，传达省局近期文件精神，落实工作要求，对《中华人民共和国邮政法》进行深入解读，征求企业和邮政特邀监督员对市邮政业发展的意见和建议。结合党的群众路线实践教育活动，省局组织召开了征求寄递企业意见座谈会和征求用户意见座谈会。广泛征求来自政府机关、教育、金融、生产制造、新闻媒体、电子商务等各行业的邮政、快递企业用户的意见和建议，并对建设性的意见和建议进行归纳汇总;深入听取邮政企业和12家快递企业有关负责人在行业发展中遇到的困难和问题，有针对性地提出了不同解决途径。会议倾听了来自广大邮政业用户和行业内部最真实的声音，对提高邮政业服务质量，促进邮政业健康快速发展，更好地满足人民群众用邮需求起到重要作用。

四是走访邮政用户。结合下半年走访用户活动，采取发放服务质量调查函和网上留言等方式，向邮政、快递服务用户征求对企业网点设置、运营效率和服务态度等方面的意见，了解用户需求，推动解决用户反映的问题。

五开展邮政日主题征文活动。我市邮政管理局还面向全市开展“我心中的邮政和快递”有奖征文活动，以此吸引社会各界关注邮政业的发展，希望通过征文活动使邮政业服务民生的形象真正的深入荆州百姓心中，构架起邮政、快递企业与荆州百姓之间的绿色桥梁。目前征文活动正在火热进行中。

多年来我市邮政始终致力于服务全县经济发展，服务于人民生产生活，在提高社会

综合服务能力等方面做出了积极努力。

总结二：

在盛市局宣传部门的正确领导下，紧紧围绕企业的中心工作，狠抓政治思想宣传工作，把广大干干部、职工的思想和行动引导到企业的可持续发展上来，富有成效的开展了一系列的“拓思路、树形象、创品牌”的宣传活动，按照整体推进,协调发展的总体要求，分阶段，多角度,突重点，内外结合，唱想主旋律，积极借助全局的能动性和创造性开展新闻宣传工作，以写好稿、出精品、带队伍、树形象为目标，有效推动了两个精神文明建设，取得了较好的效果。全年在市级以上新闻媒体用稿88篇，超额完成市局下达的用稿计划。

一、落实责任实，健全机制活

彭泽局把新闻宣传工作作为企业持续发展的有效载体，把新闻宣传工作列入重中之重，局领导亲自抓，分管领导具体抓，并在人、财、物上给予政策倾斜，建立和完善了一整套考核办法，保证了新闻宣传工作的顺利开展。

一是及时调整精神文明建设领导小组。支部书记、局长任组长，工会主席、副局长任副组长，并成立专门的通讯报道小组，专人具体负责日常工作;二是调整宣传队伍。在2003年成立的新闻报导通讯小组和信息小组的基础上，进行了队伍调整，为新闻宣传注入新的活力，给有志写作的职工提供了施展才华的舞台，为新闻队伍的全面建设提供了条件。三是制定方案。下发了《彭泽县邮政局二00九年新闻报道考核办法》《彭泽县邮政局新闻宣传实施纲要》、，用制度规范新闻宣传工作;四是制定新闻宣传优惠政策。为了创造良好的舆论氛围，及时出台了宣传报道优惠政策，政策规定，中央级媒体每篇奖励200元，盛部级媒体每篇奖励100元，市级媒体每篇奖励50元。并在每季初对上季度新闻用稿汇总后，下发稿酬奖励兑现，年终对新闻宣传先进个人进行评比表彰。五是建立考核机制。中层以上管理人员年度必须上稿1篇，未年度完成用稿计划的，扣罚每篇100元;通讯报道小组人均年度用稿5篇，为完成年度用稿的，扣罚每篇50元。所有扣罚款全部用来奖励超计划用稿的人员。

二、创新学习载体，拓宽知识层面 彭泽县邮政局积极加强新闻写作人员的业务技能，开展形式多样业务培训，外聘老师来局并为新闻写作人员传授写作知识和新闻摄影技术，并在硬件设施上给予扶持，为写作人员配备了照相机、摄像机等器材，利用双休日、节假日外出采风，从实践当中总结经验。一是坚持每月三个课时的集中读报用报制度。运用《中国邮政报》、《江西邮政》、《九江邮政信息》、邮政夜校、宣传栏等形式，多次开办座谈会、短训班，通过多种途径鼓励大家多看书、看好书。二是严把集体学习内容，对重点课题进行专门部署，并安排专职信息员共同参与调研讨论，提高他们的分析能力和写作技巧;三是记好读报学习笔记，从中运用好的思路和策略，勇于解剖自我，深层次挖掘工作问题。

三、突出工作重点，提升宣传水平 去年，彭泽局以两个精神文明建设为拓展面，积极有效的开展工作。以《中国邮政报》、《江西邮政报》、《邮政业务学习》、《邮政周报》为主阵地，全面介绍彭泽邮政经营发展成就。1月24日《致富快报》在头版刊登了〈抢运〉新闻特写，这给我局拓展种子邮购市场，带来了契机，也给邮政职工带来了信心和决心。7月9日、7月23日《中国邮政报》和《江西邮政》相继在显要位置刊登了《开源自有活水来》，详细介绍了我局电费预存业务进行报道，在全市起到了推动与促进作用。7月23日，《邮政周报》三版刊登了《彭泽局高效拓展代理保险业务》全面介绍了彭泽局立足经营发展，拓宽代理保险业务具体做法。在做好新闻宣传工作的同时，积极做好报道人员的业务充电，举办了一期新闻宣传培训班，聘请宣传部干部来局授课，系统的介绍了新闻写作的种类、技巧和捕捉新闻的手段。并组织支局、所报道通讯员加强学习，积极开辟《彭邮信息》，组织全局报道通讯员向局内刊物投稿，加强与报道人员的思想沟通，逐步提高稿件质量。特约通讯员王斌荣获了2004年度《邮政业务学习》优秀通讯员和《邮政周报》热心读者光荣称号。

四、加快渠道建设拓宽宣传空间

在抓好企业内部新闻宣传工作的同时，还注重与社会新闻单位加强沟通。一年来，积极借助社会媒体的力量宣传彭泽邮政在企业文化建设、经营管理、重大事件的宣传、邮政新业务和新形势的宣传、法制建设等方面的宣传，做到报刊有文，电视有形，广播有声，取得了较好的社会效果。与县电视台建立了联系制度。以邮政重大事件为宣传载体，营造良好氛围。先后组织县电视台对“邮政工作会”、“创建学习型企业”、“职工之家创建、”“邮政大比武”、“邮政服务形象工程”、“世界邮政日”、“三农服务”、“邮政规模发展”等具有重大影响的电视报道，累计在县电视台发稿15篇，为邮政树立了良好的外部形象。去年8月份，我局开创“模范职工之家”活动的创建，县电视台对彭泽邮政的创建工作进行了连续采访，在社会上引起了强烈的反响，县委宣传部会同县总工会及县直机关13个单位对我局的职工之家进行了参观和学习，纷纷仿效好的工作做法。外部的舆论宣传，进一步提升了彭泽的市场竞争力，起到宣传邮政，加深友谊，增进感情的目的。

一年来,我局在新闻宣传的道路上取得了一些成绩,但与兄弟局相比,还有一定的差距,2009年我们将高举新闻宣传的主旋律,打好主动仗,为弘扬邮政精神而努力奋斗。篇四：邮政局上半年工作总结及下半年工作思路

邮政局上半年工作总结及下半年工作思路

白驹过隙，时光荏苒，一转眼，又是半年时间过去。过去这半年，我局在市局的正确领导和大力支持下，在各相关部门的认真指导下，严格贯彻落实省市邮政工作会议的安排部署和工作计划，认真制定我局2011年工作计划，并严格将每一项工作抓紧抓好落实到位，在全体邮政人的共同努力下，我局在邮政生产经营、改革发展、综合管理等方面取得一定的成绩，下面将这半年的工作情况汇报如下：

一、2011年上半年的工作总结：

（一）收入完成情况：
截止到6月份，我局累计实现收入399.03万元（含分销收入7.89万元），完成计划的55.19%，同比增长12.73%，超计划进度5.19个百分点。其中函件业务累计完成收入52.57万元，完成全年计划的87.61%，同比增长56.2%，占本局总收入的13.14%；
包件业务收入累计完成4.2万元，完成全年计划的21%，同比增长-17.16%，占本局总收入的1.07%；
报刊业务累计完成收入32.5万元，完成全年计划的62.5%，同比增长17.92%，占本局总收入的8.31%；
集邮业务累计完成收入47.73万元，完成全年计划的85.24%，同比增长13.06%，占本局总收入的12.2%；
电子商务累计完成收入12.94万元，完成全年计划的56.25%，同比增长28.48%，占本局总收入的3.31%；
窗口

特快业务累计完成收入2.9万元，完成全年计划的46.82%，同比增长-1.97%，占本局总计划的0.74%；
代理金融类业务收入完成237.87万元，完成计划49.56%，差计划进度0.44%，比上年同期增长11.09%，占本局总收入的60.81%。

（二）业务发展：

储蓄业务：在储蓄业务发展方面，坚持以市局提出的“调结构、促发展”为工作要求，明确以“保规模、调结构、上活期、增效益”为发展目标，围绕旺季上规模、淡季调结构，通过项目上活期，增效益的全年经营目标，根据市场占有率以及潜力分解，有秩序有重点地推进工作，从而使各网点达成共识，分阶段出台了储蓄业务奖励政策和考核办法，紧抓大客户这块市场，加大攻关力度，从而形成了强劲的发展态势。上半年先后组织开展了首季“开门红”金融业务竞赛活动、“抓农村、调结构”二季度金融业务竞赛活动、“走千村、串万户、访商户”活动，均获得较好的成绩。截止6月30日，邮储余额累计净增3333万元，其中活期净增361万元，代理保险完成553.7万元。

截止5月31日，邮储规模为2.584亿元，其中活期余额8789万元，占33.99%。较10年年底相比，储蓄余额净增2751万元，其中活期余额净增13万元。累计实现保费507万元，其中中邮保险完成176.1万元。基金理财累计完成433.61万元，其中基金完成17.71万元。绿

卡业务累计发卡2670张，卡均余额为1853元。目前网上银行业务柜面累计注册户为167户。

代收代付业务：在代发工资业务方面，以单位资金福利为切入点，不断加强对个体工商户和企事业单位的走访，紧抓大户、发展小户，使代发工资业务形势良好，并成为储蓄收入稳定的补充，为邮储增额提供最有效的空间。上半年在全局范围内开展邮政金融业务重点营销项目活动，制定了代发工资等四大重点营销项目的推进方案并组织落实。目前新增代发工资项目2个，代发户数为25户。

函件业务：紧密配合市局下发的红色祝福卡项目，顺利超额完成计划任务，实现收入7.6万元。目前正在组织《商务宝典》项目营销，预计实现收入10万元。

截止到6月份，完成函件业务收入52.57万元，完成全年计划的87.61%，同比增长56.2%。

报刊业务：在报刊业务方面，以校园报刊为主要抓手，推动年度补续订工作，通过与政府部门合作，客户经理上门营销，以点带面，互相攀比方式，报刊业务取得了一定的成绩，截止5月份累计完成收入21.72万元，完成全年计划的41.8%，同比增长3.3%。

集邮业务：牢固开展“鄱阳湖生态经济区个性化邮票”个性化邮票的开发，不断加大宣传力度，同时抓住社会的热点、加大力度开展定向邮品和个性化邮品的开发、销售工作。

截止五月份，累计完成收入44.56万元，完成全年计划的79.58%，同比增长83.64%。

“自邮一族”业务：为贯彻落实省公司罗总于4月7日在共青召开的九江部分县局长座谈会指示精神，我局积极探索“自邮一族”业务品牌营销模式，成立了宣传支撑和业务拓展两个工作组。

宣传支撑组要设计宣传样稿、制作“自邮一族”会员卡、掌握“有车一族”基本信息、拟定会员章程、会员申请表、办理流程，制定使用邮政业务会员积分制草案。

业务拓展组要积极洽谈代缴交警罚单业务，签订汽车维修、洗车加盟商优惠协议，与移动、电信公司洽谈存话费送“会员卡”活动，与购物、美容、休闲、旅游等加盟商签订合作协议，梳理“有车一族”资料。

通过宣传营销，逐步使中高端客户以至所有客户认知“自邮一族”业务品牌，借助网络“c2c”赢利模式核心内容，以会员制为运作体系，打造“第三方行业综合服务商”。

（三）经营管理 巩固企业基础建设，树立德安邮政新形象；
深化管理制度建设，奠定业务拓展基础

在这半年里，在局领导班子和全体职工的共同努力下，经营管理工作进一步提高，主要体现在：

1、服务能力得到提升

年初，我局一直把提升服务能力作为一项重要工作来抓，在全县各网点开展“发展提升年”活动，制定《德安县邮政局对外服务窗口日常服务礼仪规范》、《德安县邮政局两网互通质量管理考核办法》，把提升服务质量、改进工作作风作为促进企业发展的一项全局性工作列入重要议事日程。

2、日常管理有效推进

为有效推进经营管理各项工作的推进，增强工作执行力，提高纪律管理水平。

特邀监督员工作总结

特邀监督员工作总结

特邀监督员工作总结:2013-1-6 16:03:15沈河区五爱市场地区管理办公室特邀监督员工作总结为进一步加强党和政府与人民群众的联系，建立健全民主监督机制，不断提高科学决策、民主决策水平，五爱办按照区纪委的统一部署和要求，严格门槛限制、严肃程序监督，高标准聘用党风廉政建设方面的监督员，充分发挥特邀监督员的作用，提高了干部队伍素质，改进了机关工作作风、提升了服务群众水平，促进了政风行风建设，为推动我办各项工作扎实开展提供了坚实保障。

一、工作开展情况为使特邀监督员更好地履行职责，充分发挥其民主监督作用，我办主要采取了以下几项措施：
（一）精心选聘，明确职责。我办选聘了3名特邀监督员。这3 察暗访工作。二是明确特邀监督员可以通过个别约谈或者信函、电话、短信、电子邮件等方式，向五爱办信访室反映情况、问题和提出意见、建议。三是特邀监督员可以在五爱办组织的相关会议上进行情况反馈，提出意见建议。（四）加强对特邀监督员的教育管理，促进其依权依责履职尽责。按照依法依规、客观公正、规范有序、注重实效的原则，加强对特邀监督员的管理教育。一是信访室加强对特邀监督员的日常管理，通过电话等联系方式，保持联系沟通，加强工作指导。二是五爱办定期召开特邀监督员 工作情况通报会，通报五爱办党风廉政建设和反腐败工作情况，征求工作意见和建议，对特邀监督员履行职责提出要求。三是以座谈会、培训会、研讨调研等方式，不定期组织各类培训和学习，不断提高特邀监督员的专业知识和业务能力。

（五）开展明察暗访活动，促进机关作风显著提升。

通过特邀监督员明察暗访的结果，我们认真征求和听取特邀监督员的意见和建议，并根据实际情况，逐步制定、修改、完善了一系列的制度、规定和工作规范，形成了相对完整的行风政风建设制度体系，对于重点岗位建立了严格的监督制约机制，有效地抑制和防止了不正之风的形成。

通过明察暗访活动，收集到对五爱办有关作风建设、文明执法等各类意见10余条；
收集到的各类线索5余条，有力地推进了五爱办机关作风的改进、行政效能的提高和服务意识的增强。

二、取得成效通过充分发挥行风政风特邀监督员对我办工作人员勤政廉政、工作作风、工作效率等情况的监督检查，不断促进了机关工作作风的改进，增强了领导干部廉洁从政意识，推动了党风廉政建设的发展。三、存在的问题1.特邀监督员的工作积极性有待加强。如何变被动为主动，充分发挥特邀监督员的监督作用，是我们应该思考的问题。目前来看，监督员的监督活动还缺乏经常性、连贯性、科学性，有些制度还不够健全。要使监督活动逐步走向制度化、规范化、科学化的健康发展轨道，就必须完善健全各项制度，通过制度进行管理，靠制度作监督保障。2.个别特约监督员“好人主义”思想泛滥，“形式主义”思想严重。少数情况下处理问题时的原则性有待加强，在明察暗访工作中有时对发现的问题，碍于情面，好人主义思想泛滥。对五爱办干部职工的高标准、严要求的概念有时弱化。有时只满足于形式，对个别同志在执行工作、落实部署任务出现纰漏时“眨眼睛”。四

五爱办特邀监督员监审工作总结

为进一步加强党和政府与人民群众的密切联系，建立健全民主监督机制，充分发挥社会各界人士对党员干部、行政机关工作人员的监督作用，五爱办通过精心选聘，明确制度，积极发挥特邀监督员的作用。目前为止，未发生一例自查、移送、转办等案件，为五爱办打造廉洁高效的干部队伍做出了积极贡献！现将有关工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）领导高度重视，加强组 。

的原则，带头严格执行城管系统“八条禁令”，看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人，告诫党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。让党员干部铭记：一旦有不良苗头，我们的特邀监督员会在不定时的在明察暗访中，及时发现问题；
一旦形成案件，那么有特邀监督员的监审制度，谁也包庇不了。从而在全办形成浓厚的廉政建设氛围。

（三）建章立制，务求实效。

通过调研论证，制定《沈河区五爱市场地区管理办公室特邀监督员监审工作制度》，明确了特邀监督员的权利与义务，细化了活动内容，为打造廉洁高效的执法队伍迈进了一大步。

（四）精心选聘，加强培训。我办从责任心、懂法概念等方面精心选聘了三名同志担任案件审理特邀监督员。为了更好地发挥特邀监督员的作用，我办还适时组织特邀监督员进行了培训，强化案件审理知识的学习。建立了特邀监督员联系制度，适时召开特邀监督员会议，通报我办的纪检工作情况，为特邀监督员实施监审活动提供必要的便利条件。

二、存在的问题

1.作为一个基层单位，职能相对单一，加之对纪检工作的宣传教育感召，目前我办还未发生案件审理工作，特邀监督员的监审工作造成流于形式的假象。 2.特邀监督员的责任意识有待进一步提高。

三、下一步工作打算

1.进一步加强对特邀监督员的培训工作。坚持特邀监督员培训工作的制度化、系统化，定期对特邀监督员进行考核，确保特邀监督员的能力能够达到监督案件审理的要求。

2.进一步加强廉政宣传教育工作。增强源头预警意识，努力营造一种良好的从政环境。

第一章 总 则

第一条 为加强本院队伍建设，不断提高审判人员及其他工作人员的政治素质和执法水平，依法行使国家审判权，特邀请州部分人大代表、政协委员及社会各界人士担任本院特邀执法监督员。

第二条 特邀监督员代表人民群众对本院审判质量、审判作风、审判纪律行使监督权。

第二章 监督内容

第三条 对审判人员的审判作风实施监督：

（一）对当事人采取冷漠、生硬、蛮横、推诿、刁难等工作态度；

（二）接待或诉讼中语言不规范、不文明，仪表仪容不整洁；

（三）调解中主观臆断，不尊重当事人的意愿；

（四）办案粗心大意，法律文书有重大差错。

第四条 对审判人员审判纪律实施监督：

（一）接受案件当事人及其近亲属、诉讼代理人、辩护人的宴请、送礼，接受上列人员邀请参加营业性娱乐场所的娱乐活动或外出旅游；

（二）办案中私自接收当事人送的钱、物；

（三）委托案件当事人办私事或代购物品；

（四）利用关系、人情违法办案；

（五）违反规定乱收诉讼费用；

（六）向当事人及律师报销应由法院支付或由审判人员个人支付的各种费用；

（七）违反最高人民法院、司法部《关于规范法官和律师相互关系,维护司法公正的若干规定》行为的；

（八）其他违反审判纪律的行为。

第五条 对审判人员违反《法官法》第三十条规定的下列行为实施监督：

（一）散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工；

（二）贪污受贿；

（三）徇私枉法；

（四）刑讯逼供；

（五）隐瞒证据或伪造证据；

（六）滥用职权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益；

（七）玩忽职守，造成错案或给当事人造成严重损失；

（八）故意拖延办案，贻误工作；

（九）泄露国家秘密或审判工作秘密；

（十）利用审判职权为自己或他人谋取私利；

（十一）从事营利性的经营活动；

（十二）私自会见当事人及其代理人，接受当事人及其代理人的请客送礼；

（十三）其他违法违纪的行为。

第六条 对下列审判质量问题实施监督；

（一）案件审理程序不公正，侵犯当事人的诉讼权利；

（二）案件裁判不公正，故意偏袒一方当事人；

（三）案件执行不公正，侵犯当事人的合法权益；

（四）案件实体处理社会效果不好；

（五）审理或执行案件超审限。

第七条 特邀执法监督员对本院审判人员的上述监督事项，同时适用于本院其他工作人员。

第三章 监督程序

第八条 特邀执法监督员可以采取下列方式实施监督：

（一）参加法院召开的特邀执法监督员会议，听取法院审判工作和队伍建设情况的通报；

（二）旁听本院公开开庭；

（三）接受群众对法院审判工作和队伍建设的投诉；

（四）对法院审判工作和队伍建设进行明察暗访；

（五）参加法院组织的审判监督专项检查等活动；

（六）通过本院纪检监察室向有关部门了解审判工作和队伍建设情况。

第九条 特邀执法监督员实施监督活动可由本院统一组织，也可单独进行。

第十条 特邀执法监督员发现本院审判人员有第

三、

四、

五、

六、七条所列事项之一的，随时可向本院纪检监察室、审判监督庭书面或口头反映，也可直接向院长提出监督意见或建议。

第十—条 特邀执法监督员提出监督意见和建议后，要求告知处理结果的，由院纪检监察室、审判监督庭分别负责反馈。

第四章 其 它

第十二条 本院经常与特邀执法监督员保持联系，适时召开特邀执法监督员会议，通报本院审判工作及其它各项工作情况，为特邀执法监督员实施监督活动提供必要的便利条件。

第十三条 本院尊重特邀执法监督员意见，对提出的问题及时调查处理。每半年召开一次特邀执法监督员座谈会，或个别走访，听取意见，不断改进和完善监督机制。

第十四条 本院负责向特邀执法监督员颁发聘书，聘任期为三年。聘期内因故不能担任特邀执法监督员时，由本院与市人大、政协及有关部门协商退聘。

第十五条 特邀执法监督员对涉及审判工作和干警队伍中的机密事项应予严格保密，未经本院同意，不得向社会透露；
对检举、控告和反映情况的群众应加以保护。

第十六条 本规则自二00三年十月一日起正式执行。

第十七条 本规则由院党组负责解释。

各位委员、同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是回顾总结七届、安排部署八届政协特邀监督员工作，进一步统一思想，明确任务，不断开创民主监督工作新局面。刚才，永泰同志宣读了《特邀监督员工作简则》，淑焕同志宣读了特邀监督员名单，各部门向委员颁发了聘书，教育局、地税局2个部门和刘珊、田世光2名委员作了很好的表态发言，县委

常委、统战部赵部长作了指导性讲话。下面，我再强调四点意见：

一、充分肯定成绩，牢牢把握民主监督工作主动权。近年来，在县委的正确领导和县政府的支持配合下，县政协坚持以改革创新精神，不断开拓民主监督的新途径新渠道，特别是选派特邀监督员工作取得了显著成绩，得到了社会各界和人民群众的广泛好评。一是认识进一步增强。党政部门的民主法制意识不断增强，能够主动接受社会各界的监督，为政协委员履职尽责创造了条件。特邀监督员坚持把促进部门工作、提高监督水平放在首位，十分重视学习被监督部门相关的政策法规和业务知识，重视学习创新监督的方式方法，明确了为什么监督、监督什么、怎样监督，充分发挥了参谋团、智囊库的作用，以满意的履职成效，赢得了被监督部门和社会各界的尊重和肯定。二是形式进一步丰富。特邀监督员坚持从实际出发，采取调研视察、走访群众、参加会议、民主测评、撰写提案、反映社情民意等灵活多样、扎实有效的方式，忠实履行监督职责，不断丰富监督形式，促进了县上各项工作的顺利进展。三是效果进一步显现。特邀监督员能够客观公正、真诚坦率地对部门工作提出意见建议，被监督部门也对提出的意见建议进行积极整改落实，并适时向监督员通报情况，促进了相关问题的解决，产生了良好的社会效果。这些成绩的取得，离不开县委、政府的高度重视和大力支持，离不开特邀监督员的辛勤付出和努力工作，也离不开被监督部门的密切配合和积极参与。在此，我代表县政协，向各级领导、党政部门和广大委员表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，也存在一些不容忽视的突出问题。主要表现为，少数特邀监督员存在消极情绪和畏难思想，主动监督、敢于担当的责任意识有待进一步增强；
个别部门对加强民主监督与提高部门工作水平的关系认识不足，配合支持力度有待进一步加大；
一些特邀监督员的能力水平与民主监督工作的新形势新任务不相适应，建言献策、咨政立论的本领有待进一步提高；
宣传引导和探索创新不够，典型示范的总结提升、宣传推广有待进一步深化。这些问题，我们一定要高度重视，认真解决，紧紧围绕全县大局和中心工作，进一步加强和改进民主监督工作。

二、统一思想认识，切实增强民主监督工作责任感。政协委员接受政协选派和部门聘任担任特邀监督员，既多了一份光荣，也增加了一份责任。我们必须进一步统一思想，充分认识选派特邀监督员工作的重要意义。一是选派特邀监督员，是发展社会主义民主政治的重要举措。人民政协不仅是实现人民民主管理国家事务的重要形式，而且是我国民主政治的重要支柱。建设社会主义政治文明，必须倾听来自人民群众的各种意见，接受来自各方面人士的监督。选派特邀监督员是按照中国特色社会主义理论和科学发展观的要求，探索具有中国特色监督体系的一项创造性的实践活动，对于推进社会主义民主政治建设具有重要的推动作用。二是选派特邀监督员，是构建社会主义和谐社会的客观需要。人民政协的民主监督与加强和创新社会管理、构建和谐社会有着内在的本质的联系。通过选派政协委员担任特邀监督员，广泛听取人民群众的意见，及时就部门及其工作人员工作中存在的问题提出意见、建议与批评，在委员和政府之间搭起联系的桥梁和纽带，有助于政协委员开阔视野，拓宽知情渠道，广泛了解人民群众的诉求；
有助于扩大政协委员参与政治生活的领域和范围；
有助于帮助部门单位广泛听取各方面意见，推进决策民主化、科学化；
有助于促进党风政风行风建设，创新社会管理，保持社会稳定，增进社会各界人士对党和政府的信任和理解，形成促进和谐社会建设的强大合力。三是选派特邀监督员，是推动xxxx经济社会又好又快发展的必然要求。当前和今后一个时期，既是我县加速发展、富民强县的关键期，又是转型发展、城乡统筹的攻坚期。通过选派特邀监督员，可以督促被监督部门坚定不移地执行党的路线、方针和政策，坚定不移地贯彻县第十五次党代会精神，为实现“十二五”时期全县经济社会发展战略目标和重点任务提供必不可少的智力保障和动力支持。大家一家要充分认识特邀监督员工作的重要性和必要性，以奋发有为的精神和敢于负责的态度，勇挑重担、敢建诤言、竭尽才智，自觉服从服务于全县经济社会发展大局。

三、明确职责任务，着力提高民主监督工作主动性。一是加强学习，做到“能”监督。特邀监督员要不断加强个人修养，提高自身素质，做到“三个下工夫”。要在“懂法”上下工夫。要认真学习法律法规，特别是相关部门的法律法规，只有这样才能抓住监督的核心，做到有法可

依，有理有据；
要在“懂行”上下工夫。要对相关部门的工作内涵、领域有一个总体、全面、客观的把握，努力变外行为内行，这样在监督过程中才能有的放矢，建言建到点子上，监督督到要害处；
要在“知情”上下工夫。要根据相关部门的特点，了解被监督部门工作的基本情况、业务知识，把有效监督建立在充分知情的基础之上。二是深入实际，做到“会”监督。民主监督

是政协有组织、有程序、高层次的监督，要加大监督的力度，就要做到“三个避免”。要制订监督计划，避免盲目随意。要结合部门工作实际，合理安排好工作计划和内容，有安排、有步骤、有任务地进行监督，不能漫无目的、随意行动；
要明确监督重点，避免无的放矢。要突出监督的重点内容，围绕工作主题和中心任务进行监督，善于把握关键，敢于触及实质，不能座而论道、泛泛而谈；
要深入调研，避免不切实际。特邀监督员不仅要积极参与被监督单位组织的有关活动，还应主动深入基层，掌握第一手资料；
要认真思考问题，分析问题，提出有真具有针对性、可操作性的意见和建议，真正发挥好监督和帮忙作用，不能浮而不入、空发议论。三是精心组织，做到“善”监督。要把参与监督与履行职能相结合，注意以政协委员的视角看问题，通过民主监督，更好地达到参政议政的目的；
要注重发挥社会监督的作用，特别是注重发挥界别优势，加强与本界别群众的联系，注意倾听他们的意见，转达他们的心声，反映他们的愿望和要求；
要灵活运用监督方式，除了直接向被监督单位建言外，还要善于通过提案、反映社情民意等方式反映问题；
要善于把来自基层的声音，加以分析综合，变成科学的、合理的声音；
要切实加强与被监督部门的联系沟通，多听多看、多走多问、多想多说，在实施监督过程中，不但要做到“旁观者清”，更要做到使“当局者明”，帮助做好释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪的工作，促使被监督单位改进和推动工作。四是清正廉明，做到“敢”监督。特邀监督员要时刻铭记政协委员的身份，个人的一言一行不仅关系到自身形象，也关系到政协的声誉。一定要切实维护好委员的形象和政协整体形象，从严要求自己，尽职尽责，努力工作。既不能一味地唱赞歌，帮助被监督单位掩盖矛盾；
也不能凭着个人好恶，意气用事，干扰被监督单位的正常工作。要与被监督单位保持良好的工作关系，真正做到监督而非监管、帮忙而不添乱，争做政协组织放心、被监督单位欢迎、人民群众满意的特邀监督员，以实际行动为政协组织增光，为政协委员光荣称号添彩。

四、加强组织领导，不断增强民主监督工作实效性。一是要注重联系沟通。要加强与被监督单位以及党政、司法监督部门的联系，了解和掌握监督员的工作情况，对不能发挥作用的监督员要及时调整。二是要注重服务指导。要经常关心监督员工作，注意听取他们的意见建议，帮助解决履职过程中遇到的困难和问题。在开展各类调研、视察活动时，要邀请监督员参加，并注意为监督员提供信息，给予帮助和指导。三是要注重完善机制。要建立监督员履职档案，及时了解并掌握监督员的履职情况，促进监督员工作制度化、规范化、程序化。四是要注重协调配合。监督员所在单位要为监督员履行职责给予大力支持，提供便利条件；
新闻宣传部门要加大宣传力度，为民主监督创造良好的舆论氛围；
党政部门在要尽量安排监督员参加有关活动和工作，充分吸纳监督员的意见和建议；
政协机关要与被监督部门密切配合，主动协调好监督员与其所在单位的关系，经常与监督员联系，了解工作，通报情况。

同志们，选派特邀监督员工作是本届政协的一项重要工作，希望大家同心同德，群策群力，不负重托，不辱使命，努力做好民主监督工作，为建设富裕生态和谐魅力幸福新xxxx作出新的贡献！

对特邀监督员工作的几点体会

段贵祥

特邀监督员制度，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体体现，是实行行政监督与社会监督相结合、依靠人民群众开展工作的有效途径，是建立健全监督机制、加强政府机关勤政廉政的重要举措。该制度自1991年实行以来，在充分发挥民主党派、无党派人士和社会团体参政议政、民主监督职能，加强党风廉政建设，提高行政机关工作效能等方面起到了积极作用。但是这种监督是一种"没有法律约束力的监督".如何履行好特邀监督员职责，本人自1997年担任泸县特邀监督员以来，积累了一些肤浅的心得和体会。

一、要处理好议政与执政的关系

特邀监督员工作实际上是微观议政，被监督单位的职能主要是具体执政。议政和执政区别于职责分工，统一于目的一致。处理两者之间的关系有很强的政治性。因此，特邀监督员应当接受被监督单位党委的领导，依据统一的工作部署开展活动。对被监督单位的工作安排，大事、要事，对监督客体出现的不正常现象，进行调查研究，主动的提出建设性意见、建议以及态度鲜明的批评。不能认为"说了也白说",但也不能去"包打天下"、越俎代庖，干涉对方决策或要求直接行使奖惩权。要努力使双方优势互补，既促进对方的工作，又促进自己的工作。

二、要处理好专职与兼职的关系

特邀监督员都有专职工作，从事监督是兼职。不过应该认识到，不管专职还是兼职，都是本职。责任同样重要，任务同样重要，岗位同样重要。不能厚此薄彼，尤其是民主党派成员，其所要履行的"政治协商、民主监督，参政议政"职能，必须以广泛深入的调查研究为基础，必须了解社情民意以及党和政府部门工作的实际情况。兼做监督员工作与履行本职工作完全可以有机地结合在一起。结合得好，可以给民主党派参与政治协商提供一手好材料，可以优化党委的决策，促进政府工作。所以应当将二者兼而统之，统筹安排时间，辨证考虑工作，使监督更加具体。

三、要处理好献策与决策的关系

特邀监督员的工作，是献策而不是决策，若定位不准，很有可能越位添乱；
选准了角度，则可能发挥民主党派的影响力，增强监督的效果。

民主党派成员担任特邀监督员，可以借助组织的群体效应，提出高质量的建设性意见，虽然不参与被监督单位的决策，但完全可以通过献策，使监督的效果体现于决策之中，提高其决策的科学性。当然，工作上不能唯唯诺诺，在善于监督的同时也要敢于监督，看准了问题，据实陈述意见，直言献策，使其对决策的作用发挥得更有效更及时。

四、要处理好被动与主动的关系

特邀监督员是受聘而为，所展开的工作一般都要遵循被监督单位所划定的范围，属于被动工作。而被监督单位认真组织，诚恳相约，精心安排，体现出了主动性。但从实质上看，被动和主动可以相互转化。如果监督到位，能够提出有价值的意见建议，于被监督方却有裨益，改进了他们的工作，特邀监督工作则成为主动。主动并不是抢权，而是为了让被监督方对特邀监督工作高度重视，不摆花架子，是当作事关本单位利用的大事来对待，是着眼于被监督单位的工作成效。其实主动也好被动也好，都不重要，重要的是被监督单位和特邀监督员双方携手共同开展工作，"荣辱与共、风雨同舟",表现出中国共产党和民主党派利益上的一致性。

五、要处理好职责与职权的关系

很多人认为，特邀监督工作没有权利，他无法处罚被监督的客体，同其他形式的监督相比，显得苍白无力，其实对这个问题也应该辩证分析。

特邀监督员及其所在的民主党派组织，不能直接处理被监督对象的不正当行为，这并不是没有职权；
而是通过提出意见这种更适合的方法行使职权。如果说监督意见建议不受重视，那可以说这种监督苍白无力，如果得到采纳，就应该说是有"力度".通过被监督单位采纳意见建议，()监督方的职责和被监督方的职权就互为补充了，就达到了双方所共同要求的效果。

六、要处理好个体与群体的关系

特邀监督员是以个人身份受聘的，承担工作一般由个人去完成。但这个个体是以民主党派为依托的。民主党派有自身的多重优势，其中的优势之一是：横向与当地中国共产党党委有沟通的便利，纵向可以下联各界人士上达党派中央。这种群体优势给特邀监督员工作提供了深厚的背景。所以从个体来讲，要树立形象，要有影响力，要有联系群众和分析问题的能力，有直言疾呼的胆量和艺术。只要处理好个人和群体的关系，监督工作就会受到被监督单位的重视，更好地促进他们的工作。

七、要处理好横向和纵向的关系

特邀监督员与被监督单位是横向关系，与自身所在组织是纵向关系。有些事情错综复杂，为一个单位或一个地区能解决。这就需要共同研究，利用民主党派纵向联系的优势，向上传递。求得政策的支持，法规上的修正，做法上的变通。在被监督部门做好横向调研协商，找到问题的关节点，求得充分的一致。总之，处理横向关系要谦虚谨慎，作风要扎实深入，在纵向上要把握尺度，看准大局。两者有机结合，同时促进局部和全局工作，会收到事半功倍的效果。

八、要处理好监督能力与监督效果的关系

要想树立监督的"震慑性",首先是提高监督能力，这是取得监督效果的基础。社会的进步，对特邀监督员的能力要求不断提高，也要求对被监督单位的监督必须更有效。这就需要特邀监督员在工作中有及时表明政治态度的能力，有为被监督单位的决策提供支持的能力，有洞察其工作环节中出现不正常现象的能力，有与其进行协商的能力，有为其呼吁并做一些实事的能力，这样才能取得好的监督效果。

九、要处理好权力监督与非权力监督的关系

我们现行的监督体系大概由两类监督形式组成。一类是权力性的强制性的，如中国共产党党内监督、政府行政监督以及人大法律监督。另一类是非权力性的民主性的，如政协、各民主党派、新闻舆论和人民群众的监督。特邀监督员的工作属于第二类。俗话说：寸有所长，尺有所短。两类监督方式都会在工作中遇到一些难题，尤其是体制上和机制上的难题，这就需要二者相互之间取长补短。特邀监督员的工作，具有特定的作用，由于其党派性有很多特点，所以易与其他监督形式相配合。权力性的监督与非权力性的监督相互补充，成为互动体系，对于强化我国社会主义监督体系，有根本上的意义。

总之作为民主党派特邀监督员，要充分认识到监督工作的意义，"识大体、顾大局、有作为",履行好民主监督的神圣职责。

进一步发挥特邀监督员作用，引导和规范特邀监督员正确履行职责工作总结

为进一步加强对土地房屋征收管理工作的监督，提高我办依法行政的水平，根据区纪委的要求，选用3名特邀监督员，指导和监督征收办的具体工作，现将具体情况汇报如下：

一、具体工作情况

（一） 加强组织领导，精心选聘特邀监督员，努力提高征收办依法行政水平。 征收办领导班子高度重视此项工作，经领导班子商议，根据征收办的工作实际，认真 。

履行职责：一是监督检查我办工作人员依法行政、公正办事、廉洁自律等情况，二是监督检查我办工作人员土地房屋征收工作的情况；
三是参与对被征收对象投诉事件的核查；
四是通过明察暗访等形式客观、公正、实事求是地评价我办的具体工作情况，认真提出建议和意见；
五是开展专题调研，完成我办交付的其他工作。三名特邀监督员积极参与征收办的监督工作，提出了很多合理化建议，使征收办的工作水平得到了进一步提高，并且增强征收办领导干部的廉洁自律意识，在反腐倡廉工作中也发挥着重要的作用。

（三） 征收办定期召开特邀监督员座谈会，并对特邀监督员进行培训，不断增强特邀监督员的工作能力。征收办指定李建安同志专门负责特邀监督员的日常工作。一是重视对特邀监督员的培训，征收办有政策性培训时都邀请特邀监督员参加，保证他们了解征收政策，及时正确的对征收工作进行指导；
二是调动特邀监督员的积极性，参与征收办的日常工作，对工作纪律、案件审理方面进行监督；
三是召开特邀监督员座谈会，听取特邀监督员的意见和建议，及时改正工作中不足之处，促进征收办全体人员依法行政，提高征收办工作人员的素质，促进征收工作稳定有序地进行。

二、存在的问题和建议：

特邀监督员在征收工作中发挥着重要的监督作用，提高了征收办依法行政的水平，但也存在一些问题：一是特邀监督员同志本身工作繁忙，有时难以保证时间来发挥自己的作用，二是有的特邀监督员业务不够精湛，有时监督不到位；
三是特邀监督员有时监督的主动性和积极性不够，影响了监督员作用的发挥。

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